Kelurahan Sungai Pakning merupakan salah satu kelurahan yang berada di Kabupaten Bengkalis yang memberikan pelayanan administrasi kepada penduduknya seperti pembuatan surat berdomisili, surat tanah, surat kematian, surat keterangan orang yang sama dan surat ahli waris. Pelayanan di Kelurahan masih dilakukan secara manual yaitu masyarakat harus membawa berkas-berkas yang diperlukan ke Kelurahan sehingga data masih disimpan dalam bentuk kertas. Hal ini dapat membuat beberapa resiko yaitu kehilangan, kerusakan, dan penumpukan berkas. Oleh karena itu, dibangunlah sistem pelayanan administrasi yang dapat memberikan pelayanan kepada penduduk dan menyimpan data-data masyarakat menggunakan database. Sistem ini dibangun menggunakan bahasa pemrograman PHP yang merupakan bahasa pemrograman web yang mudah dimengerti dan banyak referensi, serta menggunakan framework open-source yaitu Codeigniter. Dalam sistem ini pemohon dapat menginputkan data dan syarat pembuatan surat, dan data dikirim ke pihak kelurahan untuk diproses, setelah selesai maka pemohon akan menerima pemberitahuan berupa email dari pihak kelurahan. Berdasarkan hasil kuesioner, jawaban yang menyatakan sistem ini dapat membantu masyarakat untuk melakukan permohonan surat di Kelurahan Sungai Pakning adalah 78,57%. Selain itu, berdasarkan hasil pengujian stress testing, website dapat menampung 100 client dalam satu waktu. Hasil dari sistem ini adalah dapat melakukan pengajuan, menerima, mengelola surat, dan mengirim pemberitahuan melalui email.